Eleições federais alemãs: Implicações para o mercado alemão de canábis

A grande questão mantém-se: Qual é o destino da indústria alemã de canábis após as eleições?

O panorama político da Alemanha tornou-se ainda mais intrigante após as eleições federais que tiveram lugar na semana passada, a 23 de fevereiro de 2025.

Os resultados da sondagem encontram-se abaixo: à esquerda, a percentagem de votos obtidos por cada partido e, à direita, o número de lugares que detêm no Bundestag.

No final, o líder conservador da União Democrata-Cristã (CDU), Friederich Merz, saiu vencedor, com 28,5% de apoio e 208 lugares para o seu partido. No entanto, os defensores da canábis viram este resultado como um motivo de preocupação, uma vez que Merz foi claro na sua posição de abolir a lei da canábis do anterior governo. mesmo antes das eleições.

O que significam os resultados das eleições federais para a legalização da canábis na Alemanha

Para contextualizar, em abril de 2024, a Alemanha retirou a canábis da lista de estupefacientes e introduziu um modelo em que os adultos podiam legalmente transportar até 25 gramas em público e 50 gramas em privado, cultivar até três plantas em casa e comprar canábis apenas através de clubes de membros sem fins lucrativos. A iniciativa foi da Coligação Semáforo, anteriormente no poder, liderada pelo SPD, de centro-esquerda, em conjunto com o FDP, centrado nas empresas, e o partido ambientalista GREENS (GRÜNE).

Agora, porém, as cartas foram baralhadas. Com a CDU no poder e apenas o SPD e os Verdes com lugares suficientes para lutar pela legalização do canábis, paira no ar a ameaça de Merz fazer recuar esta política. TIsto tem consequências significativas para os doentes que consomem cannabis, uma vez que, até agora, os médicos podiam prescrevê-la através da receita eletrónica, sem os obstáculos burocráticos adicionais da receita BtM. Se a legalização fosse revogada e a canábis ficasse sujeita à lei estrita dos estupefacientes, a prescrição voltaria a ser complicada e os doentes acabariam por ter mais dificuldades em aceder aos seus medicamentos.

Do ponto de vista económico, põe em risco negócios multimilionários com fornecedores internacionais de canábis e pode representar um sério passo atrás para o movimento europeu de canábis. Empresas como a O gigante canadiano da canábis High Tide e o retalhista americano de cânhamo e CBD CBD em Denver já anunciaram a sua desistência de entrar no mercado alemão de canábis.

Qual é a probabilidade de a CDU abolir a Lei da Cannabis (CanG)?

Embora a CDU se oponha à legalização e queira revogar a atual política em matéria de canábis, há alguns factores que sugerem que é improvável uma inversão total.

1. Coligação política

Aprendendo com as ineficiências da Coligação "Semáforo" liderada por Olaf Scholtz, Merz deixou entretanto claro que não tenciona formar uma coligação de três partidos, mas sim uma "Grande Coligação" mais simples de dois partidos.

Como Werz não gostava da ideia de se aliar à AfD de extrema-direita, esperava antes formar uma coligação com o SPD. Com o anúncio dos resultados das sondagens, isso tornou-se possível, uma vez que os dois partidos obtiveram entre si um número de lugares suficiente para alcançar a maioria necessária.

Com a CDU e o SPD a formarem esta "Grande Coligação", o SPD tem maior influência para resistir aos desejos da CDU de recuar na política do canábis.

Antes das eleições, ambos os partidos expressaram claramente posições contraditórias sobre a legalização do canábis (mostrado abaixo) e como procederiam se lhes fosse concedido o poder. Assim, com ambos a formarem uma coligação, é provável que se verifique uma abordagem muito mais equilibrada.

Numa entrevista, René Repasi, membro do SPD, garante-nos que o CanG não será revogado.

"Os contratos foram celebrados aqui... Portanto, o que já existe não pode ser anulado... As pessoas gostam de dizer coisas deste género durante as campanhas eleitorais, porque querem mostrar a sua força perante o seu próprio eleitorado. Mas, na prática, as coisas são muito diferentes".

René Repasi SPD, deputado ao Parlamento Europeu

No entanto, embora seja improvável uma inversão completa da CanG, espera-se uma regulamentação mais rigorosa principalmente para o sector recreativo. Além disso, é provável que a legislação do segundo pilar não se manifeste.

Por outro lado, para o mercado de canábis medicinal já estabelecido e amplamente aceite, parece que tudo permanecerá praticamente inalterado. No entanto, poderão entrar em vigor controlos mais rigorosos especificamente para as plataformas de telemedicina, a fim de dar resposta às preocupações relativas à triagem dos pacientes e aos procedimentos de prescrição.

"A retirada da canábis da Lei dos Estupefacientes foi um marco importante para facilitar o acesso dos doentes à canábis medicinal e desestigmatizar a sua utilização como parte de uma terapia medicamente supervisionada. Na nossa opinião, uma "inversão" completa das estruturas jurídicas criadas no ano passado seria fatal - poderia prejudicar significativamente os cuidados prestados aos doentes e a estabilidade do mercado... [O novo governo deve implementar uma política] que proteja o acesso dos doentes à canábis medicinal e tenha em conta os conhecimentos e as recomendações dos representantes da indústria e de muitos médicos no contexto de outras considerações políticas".

Thomas Schatton Diretor Executivo da Four 20 Pharma

2. Prioridades mais prementes

As principais prioridades que surgiram durante as eleições federais - organizadas por ordem de importância - incluíam

Fundos especiais para a defesa
Imigração
Preços da energia
Subsídios à indústria
Prestações sociais
Legalização da canábis

Com a legalização da cannabis como prioridade de carta, o atual governo estará inclinado a deixar o assunto de lado para concentrar a sua agenda na abordagem de assuntos mais cruciais que afectam o país.

3. Questões geopolíticas mais vastas

Com o Presidente dos EUA, Donald Trump, a pôr em causa a aliança transatlântica, a restabelecer os laços com Moscovo e a lançar dúvidas sobre o empenho dos Estados Unidos na segurança europeia, Merz questionou publicamente o futuro da NATO com Donald Trump na Casa Branca.

Merz admitiu que os Estados Unidos são em grande parte indiferentes ao destino da Europa e apelou à independência militar europeia ao lado das potências nucleares, Inglaterra e França. Esta iniciativa maciça para proteger a segurança nacional exige tempo e recursos que provavelmente colocarão a legalização da canábis num lugar muito inferior na lista de prioridades.

"Independentemente da sua posição, os eleitores questionarão a sensatez de dar prioridade à reforma do canábis quando estão em jogo tantas questões vitais. Uma mudança no sentido da legalização da canábis pode ser vista como prejudicial, pondo em risco o emprego e a estabilidade económica numa indústria emergente. Além disso, a coligação poderá enfrentar um intenso escrutínio de ambos os lados - grupos pró-canábis como os Verdes e o Linke e opositores como o AfD - caso tentem desviar a atenção para o canábis. Também é importante lembrar que quaisquer alterações à Lei da Cannabis exigiriam tempo e esforço legislativo consideráveis. Como a história nos tem mostrado, fazer tais alterações não é um processo rápido".

Timo Bongartz

Diretor Executivo da Cannavigia

O que vemos que provavelmente acontecerá em vez disso

Eis as consequências prováveis para o mercado alemão da canábis:

Pilar 2 não se concretizará.
Para que a CDU cumpra a sua promessa de reverter a legislação sobre o canábis, o seu primeiro alvo seria o mercado recreativo. As possíveis limitações poderiam ser a diminuição do número de quantidade não penalizada de canábis.
Exigir um licença para plataformas de tratamento (ou seja, clarificação do termo "comércio" na Secção 4, parágrafo 1 do MedCanG)
Devido a prioridades mais cruciais, juntamente com o SPD e o mesmo Ministro da Saúde a oferecer resistência, haverá demasiadas barreiras para que a CDU leve por diante a reclassificação da canábis como um narcótico.

Embora estas sejam especulações retiradas de uma análise profunda do macroambiente alemão e de conversas com especialistas do sector, só o tempo dirá como a recente mudança no Bundestag terá impacto no futuro não só do mercado alemão de canábis, mas também no da Europa.

Opiniões dos líderes do sector da canábis

CEO do Grupo Bloomwell, Niklas KouparanisO Dr. G. K., presidente da Comissão Europeia, afirma que, embora uma coligação com o Quénia tivesse proporcionado mais certezas, a indústria deveria unir-se e apelar a Friedrich Merz para que abrace a inovação nos cuidados de saúde em vez de lhe resistir. Acredita que, dadas as actuais prioridades políticas, mesmo os políticos conservadores não teriam tempo para se concentrarem na reversão das reformas do canábis.

Diretor Executivo da Enua, Albert Christian SchwarzmeierO relatório da Comissão Europeia sobre a situação atual do sector da saúde, que foi publicado no Jornal Oficial da União Europeia, destaca cinco áreas cruciais a observar: As posições do SPD e da CDU, a manutenção dos progressos actuais, a prevenção do crescimento do mercado negro, a integração do sistema de saúde e a criação de regulamentação sustentável. Sugere que o canábis não é o principal foco de negociação da coligação, mas pode ser utilizado como moeda de troca para outras questões.

Cofundador da Artemis Growth, Will MueckeO eurodeputado alemão, José Manuel Durão Barroso, sublinha que o atual quadro alemão relativo à cannabis medicinal está a funcionar bem, trazendo benefícios em termos de custos de saúde, emprego e receitas fiscais. O deputado sugere que a CDU pode chegar a um compromisso através de ajustamentos dos limites de posse.

Gestor parlamentar da CDU/CSU, Torsten FreiO Presidente do Parlamento Europeu, José Manuel Durão Barroso, indica que a reforma do canábis poderá não ser uma prioridade nas conversações da coligação. Embora a CDU vá abordar a legalização da cannabis, sublinha que o seu principal objetivo é a competitividade económica, o controlo da imigração, a reforma do sistema de segurança social e a segurança nacional - áreas em que os eleitores esperam soluções concretas.